濟寧市大數(shù)據(jù)局關于印發(fā)《濟寧市2026年度公共數(shù)據(jù)開放工作計劃》的通知

濟數(shù)發(fā)〔2026〕2號

各縣（市、區(qū)）人民政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門、單位：

現(xiàn)將《濟寧市2026年度公共數(shù)據(jù)開放工作計劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

濟寧市大數(shù)據(jù)局        

2026年4月10日            

（此件主動公開）

濟寧市2026年度公共數(shù)據(jù)開放工作計劃

根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》《山東省公共數(shù)據(jù)開放辦法》，為深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，推進公共數(shù)據(jù)高質量開放和高效流通，結合我市實際，制定本工作計劃。

一、總體目標

聚焦公共數(shù)據(jù)“擴范圍、提質量、強賦能”三大任務，推動開放數(shù)據(jù)規(guī)模穩(wěn)步擴大、質量持續(xù)提升、應用成效加快顯現(xiàn)，探索“人工智能+開放應用”融合模式，拓展智能問答、智能檢索等平臺服務能力，深化數(shù)據(jù)在政務服務、民生保障、產業(yè)發(fā)展等領域的場景應用。到2026年底，全市開放數(shù)據(jù)保持動態(tài)更新，總量穩(wěn)定在70億條以上，重點領域數(shù)據(jù)集實現(xiàn)應開盡開，新增3個以上具有示范帶動作用的便民惠企應用場景，形成一批可復制、可推廣的數(shù)據(jù)開放應用成果。

二、重點任務

（一）擴大公共數(shù)據(jù)開放范圍

1.更新公共數(shù)據(jù)開放目錄。依托一體化大數(shù)據(jù)平臺，對公共數(shù)據(jù)目錄實行統(tǒng)一更新維護，規(guī)范填報目錄信息，合理確定數(shù)據(jù)開放屬性，推動符合條件的數(shù)據(jù)“應開放、盡開放”，持續(xù)拓展數(shù)據(jù)開放范圍，在濟寧市公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)形成2026年公共數(shù)據(jù)開放清單，統(tǒng)一對外發(fā)布。（市大數(shù)據(jù)局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年6月底前）

2.加大高頻數(shù)據(jù)開放力度。圍繞企業(yè)和群眾關注度高、使用頻次高的數(shù)據(jù)資源，梳理形成高頻需求數(shù)據(jù)清單，優(yōu)先開放交通出行、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、市場主體、公共服務等重點領域數(shù)據(jù)。提升數(shù)據(jù)更新頻率和穩(wěn)定性，確保數(shù)據(jù)及時、準確、可用，提升基礎性數(shù)據(jù)集、高下載數(shù)據(jù)集、包容性數(shù)據(jù)集數(shù)據(jù)量。（市大數(shù)據(jù)局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年6月底前）

3.探索開放企業(yè)產業(yè)數(shù)據(jù)。推動獲得“數(shù)字山東”等財政資金支持的企業(yè)，加快數(shù)據(jù)資源整合和高質量數(shù)據(jù)集建設，形成可開發(fā)利用的數(shù)據(jù)產品和應用場景。對符合條件的公益性數(shù)據(jù)集，依托濟寧市公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)面向社會開放，持續(xù)擴大產業(yè)數(shù)據(jù)供給，促進高質量數(shù)據(jù)集共享利用和價值轉化。（市大數(shù)據(jù)局牽頭，有關單位按職責分工負責。完成時限：2026年10月底前）

（二）提升公共數(shù)據(jù)開放質量

4.加快高質量數(shù)據(jù)集建設。結合全市15條標志性產業(yè)鏈，推進“一鏈一集”建設，強化數(shù)據(jù)集質量評估和動態(tài)優(yōu)化，提升數(shù)據(jù)標準化水平和場景適配能力，培育形成一批質量高、應用強的示范性數(shù)據(jù)集。落實高質量數(shù)據(jù)集建設標準規(guī)范，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、治理、標注和管理流程，提升數(shù)據(jù)集完整性、準確性和可用性。（市大數(shù)據(jù)局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年10月底前）

5.構建重點領域開放標準。以數(shù)據(jù)字段、數(shù)據(jù)結構、時間格式、編碼規(guī)則等為重點，統(tǒng)一數(shù)據(jù)目錄開放標準，明確數(shù)據(jù)開放信息項和格式規(guī)范。聚合各縣（市、區(qū)）分散數(shù)據(jù)，形成結構一致、口徑統(tǒng)一的數(shù)據(jù)目錄對外發(fā)布，減少目錄碎片化問題，提升數(shù)據(jù)獲取效率。（市大數(shù)據(jù)局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年10月底前）

6.強化開放數(shù)據(jù)質量管理。按照目錄規(guī)范、掛載更新、數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)安全四個維度，構建日常巡檢指標體系，開展常態(tài)化排查和數(shù)據(jù)治理，重點整治目錄碎片化、數(shù)據(jù)更新不及時、數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)重復、隱私泄露等問題。建立開放數(shù)據(jù)使用成效和數(shù)據(jù)問題反饋機制，定期向數(shù)據(jù)提供單位反饋情況，推動整改提升。（市大數(shù)據(jù)局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年12月底前）

（三）加強公共數(shù)據(jù)場景賦能

7.打造開放數(shù)據(jù)應用場景。提升公共數(shù)據(jù)在社會民生領域的服務能力，拓展“老年食堂”“媽媽小屋”“工人驛站”等數(shù)據(jù)地圖化、空間化應用成效，進一步釋放數(shù)據(jù)賦能潛力。聚焦“一老一小”、就業(yè)、出行等群眾關切領域，加大相關公共服務數(shù)據(jù)開放力度。鼓勵企業(yè)利用開放數(shù)據(jù)開發(fā)便民惠企應用，構建覆蓋更廣、服務更精準的民生數(shù)據(jù)服務體系。（市大數(shù)據(jù)局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年8月底前）

8.組織數(shù)據(jù)開放賦能活動。舉辦“數(shù)據(jù)要素×”大賽濟寧市選拔賽，組織企業(yè)、高校、社會組織和公眾參與數(shù)據(jù)開發(fā)利用和價值挖掘。開展多樣化、專業(yè)化賦能活動，聯(lián)合濟寧市數(shù)據(jù)服務商聯(lián)盟、縣（市、區(qū)）舉辦數(shù)據(jù)開放研討會、大賽宣講或數(shù)創(chuàng)實驗室交流活動，提升數(shù)據(jù)應用能力和創(chuàng)新水平。（市大數(shù)據(jù)局牽頭。完成時限：2026年10月底前）

9.完善開放智能體服務。探索大模型在公共數(shù)據(jù)開放領域的應用，在現(xiàn)有智能問答平臺“查目錄、問政策”等功能基礎上，拓展數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)解讀、接口調用指引等智能化服務能力，提升數(shù)據(jù)獲取的便捷性和精準性。推動構建面向社會的開放數(shù)據(jù)智能服務體系，提升用戶體驗和服務效率。（市大數(shù)據(jù)局牽頭。完成時限：2026年10月底前）

10.合理銜接授權運營。堅持以公共服務為導向，優(yōu)先推進公益性數(shù)據(jù)開放，滿足社會公眾和企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)需求。在此基礎上，穩(wěn)妥探索數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用機制，推動數(shù)據(jù)在合規(guī)前提下實現(xiàn)價值轉化。合理把握開放與運營邊界，避免以運營替代開放，確保公共數(shù)據(jù)用于服務民生、支撐發(fā)展，形成公益優(yōu)先、規(guī)范有序的數(shù)據(jù)利用格局。（市大數(shù)據(jù)局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年12月底前）

附件：濟寧市2026年度公共數(shù)據(jù)開放重點領域清單

附件

濟寧市2026年度公共數(shù)據(jù)開放重點領域清單