《關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)》執(zhí)行情況評(píng)估報(bào)告
根據(jù)《濟(jì)寧市司法局關(guān)于對(duì)“十四五”期間市政府重大行政決策執(zhí)行情況開(kāi)展評(píng)估工作的通知》要求,市工信局組織對(duì)2022年列入市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄清單的《關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)》開(kāi)展了評(píng)估,現(xiàn)將重大行政決策實(shí)施后評(píng)估情況報(bào)告如下:
一、評(píng)估方式和過(guò)程
遵循客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)效原則,市工信局采取網(wǎng)絡(luò)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查了解各縣(市、區(qū))工信主管部門(mén)意見(jiàn)等方式,組織開(kāi)展對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)》執(zhí)行情況的評(píng)估工作。通過(guò)評(píng)估分析,該規(guī)劃實(shí)施后效果總體在預(yù)期范圍內(nèi),達(dá)到了重大行政決策的目的。
(一)網(wǎng)絡(luò)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。2025年6月5日—12日,在市政府官網(wǎng)發(fā)布征求意見(jiàn)公告,收集社會(huì)公眾對(duì)實(shí)施該規(guī)劃的問(wèn)題和意見(jiàn)建議。
(二)問(wèn)卷調(diào)查各縣(市、區(qū))工信主管部門(mén)意見(jiàn)。2025年6月2日—6月5日,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查收集各縣(市、區(qū))工信主管部門(mén)對(duì)該規(guī)劃必要性、滿(mǎn)意度等的評(píng)價(jià)情況,聽(tīng)取各部門(mén)對(duì)當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。
二、決策執(zhí)行的基本情況
(一)決策內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策規(guī)定一致情況
經(jīng)審查,該規(guī)劃內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策規(guī)定一致。
(二)決策實(shí)施結(jié)果與決策制定目的的符合程度
調(diào)查結(jié)果顯示:調(diào)查對(duì)象對(duì)該規(guī)劃的必要性、合理性的評(píng)價(jià),認(rèn)為“好”的占調(diào)查總數(shù)的100%,認(rèn)為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒(méi)有。決策實(shí)施結(jié)果與“為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,進(jìn)一步提升濟(jì)寧市化工行業(yè)安全生產(chǎn)水平”等決策制定的目的相符合。
(三)決策實(shí)施的成本效益分析
調(diào)查對(duì)象對(duì)該規(guī)劃可操作性的評(píng)價(jià),認(rèn)為“好”的占調(diào)查總數(shù)的100%,認(rèn)為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒(méi)有。通過(guò)決策的實(shí)施,通過(guò)決策的實(shí)施,對(duì)提升我市化工行業(yè)本質(zhì)安全水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,發(fā)揮了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(四)實(shí)施對(duì)象對(duì)決策的接受程度
調(diào)查對(duì)象對(duì)該規(guī)劃滿(mǎn)意程度的評(píng)價(jià),認(rèn)為“好”的占調(diào)查總數(shù)的100%,認(rèn)為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒(méi)有,決策事項(xiàng)接受程度較好,得到了社會(huì)的認(rèn)同。2021年政策措施開(kāi)始實(shí)施至2024年到期,我市扎實(shí)做好“強(qiáng)化規(guī)劃管控,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,源頭把控化工項(xiàng)目安全”“加強(qiáng)安全管理,完善配套設(shè)施,增強(qiáng)化工園區(qū)安全治理能力”“夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升管理水平,壓實(shí)化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”,化工行業(yè)安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。
(五)決策實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的符合程度
規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我市聚力推動(dòng)化工安全與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn),推進(jìn)化工行業(yè)安全水平與技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型深度融合,該規(guī)劃的實(shí)施符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
(六)決策實(shí)施帶來(lái)的影響和可預(yù)期的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響
調(diào)查對(duì)象對(duì)該規(guī)劃帶來(lái)影響的評(píng)價(jià),認(rèn)為“好”的占調(diào)查總數(shù)的100%,認(rèn)為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒(méi)有,規(guī)劃的實(shí)施體現(xiàn)了良好的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。從近期來(lái)看,一直濟(jì)寧市委市政府高度重視化工安全生產(chǎn)工作,始終堅(jiān)持以安全為底線,2024年,我市7家化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估全部達(dá)到D級(jí)(低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)),確保我市化工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,規(guī)劃的實(shí)施持續(xù)推動(dòng)化工行業(yè)安全、有序發(fā)展,為我市化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造筑牢安全根基。
三、存在的主要問(wèn)題
經(jīng)收集網(wǎng)上公開(kāi)征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議,社會(huì)公眾對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)》未提出問(wèn)題和建議。
下步,市工信局將堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,進(jìn)一步提升濟(jì)寧市化工行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四、決策建議
綜合上述情況,《關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)》決策執(zhí)行情況良好,因該文件有效期至2024年3月11日,現(xiàn)已到期自然失效。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
六、評(píng)估人員簽名和評(píng)估單位蓋章
濟(jì)寧市工業(yè)和信息化局
2025年6月19日
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